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麟游縣財政局 麟游縣農村綜合改革工作領導小組辦公室關于下達2019年第一批村級公益事業建設一事一議財政獎補項目計劃的通知
索引號: czj-04_A/2019-0321001 公開目錄: 財政預決算 發布日期: 2019年03月20日
主題詞: 發布機構: 財政局 文    號: 麟農改發〔2019〕2號
 

 

麟游縣財政局  麟游縣農村綜合改革工作領導小組辦公室

關于下達2019年第一批村級公益事業建設一事一議財政獎補項目計劃的通知

 

麟農改發〔20192

 

各鎮人民政府:

根據 《麟游縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》要求,為進一步改善農村公益事業基礎條件,加快美麗鄉村、富裕農村建設,使貧困群眾盡快脫貧。2019年村級公益事業建設一事一議財政獎補資金重點向貧困村公益事業一事一議公共基礎設施建設項目傾斜,按照“激勵、擇優”原則,通過群眾評議,逐級申報,實地考察,項目評審,會議審定,現將第一批村級公益事業建設一事一議財政獎補項目計劃予以下達,請各鎮、村務必高度重視,認真組織實施,確保如期完成項目建設任務。

、項目建設計劃

2019年第一批村級公益事業建設一事一議財政獎補項目經村級申報、鎮級初審,縣綜改辦會同縣扶貧辦、移民辦、環保局等單位共同確定項目建設內容,做到項目建設內容不重疊,項目資金投向不重復;重點支持貧困村移民搬遷集中安置點、農村社區等30戶以上居住點的村莊綠化亮化、村內道路硬化、環衛設施等公共基礎設施建設項目,結合上年度一事一議財政獎補工作考評排名,適度增加了排名靠前鎮的財政獎補額度,并邀請縣林業局、交通局、財政局專業人員對各鎮申報的項目計劃進行了現場答辯評審排名,擇優實施,計劃在全縣6個鎮6個村實施村級公益事業建設一事一議財政獎補項目6個,其中村容美化亮化項目3個,村內道路硬化項目1個,村內環衛設施項目2個。項目總投資515.38萬元其中:群眾籌資籌勞196.62萬元,應申請財政獎補資金318.76萬元。

二、項目建設要求

1.堅持一事一議政策靈魂。認真履行民主議事程序,召集村民大會(或村民代表會)開展民主議事,讓群眾評議籌資籌勞方案,分析項目可行性、必要性,廣泛聽取群眾意見,做到民事、民議、民定,積極組織村民落實籌資籌勞方案,堅持“先議后籌、先籌后建”原則,改變議難決、決難行的現象。使一事一議項目真正成為村民自愿、民主決策、籌補結合、群眾受益、注重實效的德政工程。

2. 加快項目建設進度。各鎮要及時將審批的項目申請表(一份)返回項目實施村,盡快組織群眾籌資籌勞,抓緊上報預算設計及招投標方案, 310前完成項目報建(財政局備案)手續,排出項目實施序時表,指定專管員確保項目建設進度,今年批復實施的項目必須在3月中旬完成招投標,3月底全部開工建設,綠化項目必須在4月上旬前完工,所有項目在5月底前全面竣工,6月底前驗收報賬,否則取消獎補資格。

3.提高項目建設質量。項目的規劃設計、資金預算、招標采購、實施主體為鎮人民政府,由鎮政府統一組織開展,項目具體實施以村自建為主,由村委會簽訂施工合同具體負責實施。嚴格實行工程建設“四制”要求,確保工程質量達到設計要求和規范標準。

4.嚴格項目質量監管。鎮人民政府要加強對施工各環節的質量監控,確定專人做好監督檢查工作,項目實施過程中村“兩委”會、監委會等村級組織要發揮職能作用,施工過程要公開透明,邀請受益群眾代表參與,接受群眾監督,縣綜改辦將隨時抽查、檢查、督查工程建設質量進度。

5.實行獎罰退出機制。嚴格實行項目實施獎罰退出機制,對未履行一事一議財政獎補程序,虛假議事,擅自變更項目地點、內容、標準和投資規模,擠占、挪用、套取獎補資金或工程實施不到位、驗收不合格等問題的村,一經核實,視情節輕重,采取限期整改、通報批評、緩撥資金等措施予以處理。年度末仍未完工的對項目村取消獎補資格,并在今后3年內不再安排任何財政性投資項目,同時建議相關部門追究有關單位和責任人的責任。

6.實行縣級審核報賬制。一事一議財政獎補資金執行《麟游縣財政專項資金管理辦法》(麟政辦發[2017]78號),實行縣級審核報賬制,工程竣工驗收合格,由村級申請,鎮級初審,縣財政局審核簽字后,通過國庫集中支付方式將工程款直接支付給施工單位,確保專款專用,及時報帳。

 

附件:麟游縣2019年第一批村級公益事業建設一事一議財政獎補項目計劃表

 

麟游縣財政局

麟游縣農村綜合改革工作領導小組辦公室

2019 35

 

    附件下載:
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